關(guān)于印發(fā)《宿遷職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委 2017年度民主生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作實(shí)施方案》的通知
中共宿遷職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)文件
宿職院委〔2018〕03號(hào)
關(guān)于印發(fā)《宿遷職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委
2017年度民主生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作實(shí)施方案》的通知
各黨支部：
根據(jù)市委教育工委《關(guān)于印發(fā)〈2017年度專(zhuān)題組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作實(shí)施方案〉的通知》要求，學(xué)院黨委結(jié)合工作實(shí)際，特制定《宿遷職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委2017年度民主生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
附件：宿遷職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委2017年度民主生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作實(shí)施方案
中共宿遷職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)
2018年2月23日
附件
宿遷職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委
2017年度民主生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員
工作實(shí)施方案
根據(jù)市委教育工委《關(guān)于印發(fā)〈2017年度專(zhuān)題組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作實(shí)施方案〉的通知》（宿委教發(fā)﹝2018﹞002號(hào)）要求，結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際，現(xiàn)就學(xué)院黨委召開(kāi)2017年度民主生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，提出如下方案。
一、召開(kāi)基層黨組織民主生活會(huì)
（一）會(huì)前精心組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神
本次民主生活會(huì)要緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，提升基層黨組織組織力，查找糾正“四風(fēng)”突出問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)來(lái)進(jìn)行。要在開(kāi)展好“十九大精神進(jìn)校園”工作的基礎(chǔ)上，組織黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨章。重點(diǎn)搞清楚、弄明白“八個(gè)明確”主要內(nèi)容和“十四個(gè)堅(jiān)持”基本方略，搞清楚、弄明白黨員義務(wù)、黨的基層組織的基本任務(wù)等內(nèi)容，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上來(lái)，統(tǒng)一到落實(shí)黨的十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。各黨支部要有針對(duì)性地提供相關(guān)學(xué)習(xí)資料，采取領(lǐng)學(xué)宣講、黨課輔導(dǎo)、交流討論等方式，組織好集中學(xué)習(xí)。
（二）深入開(kāi)展談心談話，廣泛征求意見(jiàn)建議
各黨支部要認(rèn)真組織，采取個(gè)別談話、座談交流、實(shí)地走訪、主動(dòng)約談、發(fā)放征求意見(jiàn)函、設(shè)置意見(jiàn)箱、網(wǎng)絡(luò)征詢等方式，廣泛征求意見(jiàn)建議。要嚴(yán)格按照“四必談”的要求，深入開(kāi)展談心談話。談心談話要敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相見(jiàn)，既交流思想、溝通工作生活情況，又相互聽(tīng)取意見(jiàn)、指出對(duì)方存在的問(wèn)題和不足。對(duì)存在問(wèn)題又缺乏認(rèn)識(shí)的黨員要反復(fù)談，幫助提高認(rèn)識(shí)、正視問(wèn)題；平時(shí)有分歧、有疙瘩的更要通過(guò)談心，消除隔閡、增進(jìn)了解。黨支部書(shū)記要帶頭談心談話，帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)建議，主動(dòng)接受黨員群眾的約談，樹(shù)好標(biāo)桿、當(dāng)好示范。黨支部班子要注重征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議，把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)找全。談心談話、征求意見(jiàn)情況要在民主生活會(huì)上進(jìn)行報(bào)告。
（三）聯(lián)系思想工作實(shí)際，精準(zhǔn)查找突出問(wèn)題
各黨支部班子、班子成員和黨員要圍繞政治功能強(qiáng)不強(qiáng)、“四個(gè)意識(shí)”牢不牢、“四個(gè)自信”有沒(méi)有、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)，結(jié)合“三查三改”“五查五改”，深入查擺具體問(wèn)題。
各黨支部班子要對(duì)照黨的十九大報(bào)告關(guān)于基層黨組織要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的要求，對(duì)照黨章規(guī)定的黨支部職責(zé)，重點(diǎn)查擺突出政治功能、提升組織力方面存在的問(wèn)題和差距。班子成員和黨員要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神，重點(diǎn)查擺形式主義和官僚主義新表現(xiàn)，比如：表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，調(diào)研走過(guò)場(chǎng)、遇事推繞拖，文多會(huì)多、照抄照搬，工作不重實(shí)效重包裝，履行責(zé)任上推下卸，執(zhí)行政策縮水走樣，“門(mén)好進(jìn)、臉好看”但“事難辦”等。黨支部班子、班子成員和黨員都要對(duì)照黨章要求，檢查堅(jiān)持組織生活制度，遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律方面的問(wèn)題。
針對(duì)征求到的意見(jiàn)、上級(jí)提醒、談心談話和自我查擺出的問(wèn)題，要認(rèn)真撰寫(xiě)黨組織班子對(duì)照檢查材料和班子成員個(gè)人發(fā)言提綱。要檢查剖析存在的問(wèn)題，深挖產(chǎn)生問(wèn)題的思想根源，有針對(duì)性地提出具體整改措施。黨員要列出問(wèn)題清單和具體事例。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，各黨支部書(shū)記要帶頭認(rèn)領(lǐng)，班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。黨支部負(fù)責(zé)同志的對(duì)照檢查材料，經(jīng)聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)或分管的黨員負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)后，報(bào)黨委主要負(fù)責(zé)同志審核。
（四）認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，扎實(shí)抓好整改落實(shí)
各黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)，在全體黨員中開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。會(huì)上，黨支部書(shū)記要代表班子報(bào)告征求意見(jiàn)情況、一年來(lái)黨支部工作情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況、檢查黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題，班子成員要報(bào)告談心談話情況、檢查履行職責(zé)情況、進(jìn)行自我批評(píng)、開(kāi)展相互批評(píng)。批評(píng)和自我批評(píng)要聯(lián)系具體人具體事，不能大而化之、不痛不癢。必須堅(jiān)持實(shí)事求是，講黨性不講私情，講真理不講面子，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見(jiàn)，滿腔熱情幫同志，達(dá)到既解決問(wèn)題、觸及思想，又增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。黨委派人參加民主生活會(huì)，對(duì)民主生活會(huì)召開(kāi)情況進(jìn)行總體性點(diǎn)評(píng)，并對(duì)加強(qiáng)黨支部建設(shè)、改進(jìn)作風(fēng)提出要求。各黨支部要明確專(zhuān)人做好民主生活會(huì)的記錄工作。
會(huì)后，黨支部班子和個(gè)人要對(duì)照查擺的問(wèn)題和黨員群眾提出的意見(jiàn)，列出整改事項(xiàng)、作出整改承諾。對(duì)形式主義和官僚主義新表現(xiàn)，要抓住最突出的一兩個(gè)問(wèn)題馬上就改，盡快讓黨員群眾看到變化。對(duì)參加組織生活、發(fā)揮黨員作用方面存在的差距，從眼前改起、從具體事情做起。黨支部半年內(nèi)要向黨員群眾通報(bào)班子整改情況，黨員每季度要在黨員大會(huì)或黨小組會(huì)上報(bào)告兌現(xiàn)承諾情況。對(duì)整改敷衍應(yīng)付、問(wèn)題原地打轉(zhuǎn)、黨員群眾不滿意的，要及時(shí)批評(píng)糾正，必要時(shí)采取組織措施。
二、開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作
民主評(píng)議黨員以黨員大會(huì)形式進(jìn)行。個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)要講學(xué)習(xí)、工作、生活等實(shí)際表現(xiàn)，用具體事例說(shuō)話，指出問(wèn)題和不足。
1.評(píng)定等次。民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定要根據(jù)黨員日常表現(xiàn)，結(jié)合評(píng)星定級(jí)、積分管理等情況，客觀公正作出評(píng)價(jià)，按“優(yōu)秀”“合格”“基本合格”“不合格”確定等次，評(píng)為“優(yōu)秀”的比例一般不超過(guò)黨員總數(shù)的25%。擬評(píng)定“優(yōu)秀”或“不合格”等次的，須報(bào)具有發(fā)展黨員權(quán)限的上級(jí)黨（工）委審批。預(yù)備黨員可參加民主評(píng)議，但不評(píng)定等次。沒(méi)有《黨員證》的一般不評(píng)為“優(yōu)秀”等次。
2.結(jié)果適用。要用好民主評(píng)議結(jié)果，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。對(duì)評(píng)為“優(yōu)秀”等次的黨員，予以表?yè)P(yáng)或表彰；對(duì)評(píng)為“合格”的黨員要肯定優(yōu)點(diǎn)、提出希望和要求；對(duì)評(píng)為“基本合格”的黨員要指出差距，逐一研究并落實(shí)教育幫助的具體措施，促其提高；對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)其具體表現(xiàn)后評(píng)為“不合格”黨員的，按程序作出組織處置。對(duì)失聯(lián)黨員重新取得聯(lián)系、本人不能正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，經(jīng)教育不改的要作出組織處置。
3.支部年審。民主評(píng)議黨員后一個(gè)月內(nèi)，黨員應(yīng)主動(dòng)持《黨員證》到所在支部進(jìn)行年審。黨支部應(yīng)認(rèn)真做好年審工作，如實(shí)填寫(xiě)《黨員證》年審登記表，并在《黨員證》上作年度登記記錄，年審情況同步錄入“黨員e家”信息管理系統(tǒng)。
同時(shí)，組織黨員對(duì)黨支部班子工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為黨委考核黨支部班子的重要依據(jù)。開(kāi)展民主評(píng)議黨員要簡(jiǎn)便易行，不能搞復(fù)雜的表格、臺(tái)賬和材料。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督查指導(dǎo)
1．切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要高度重視，認(rèn)真對(duì)照《黨支部組織生活規(guī)范化建設(shè)導(dǎo)則（試行）》，加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，精心組織推動(dòng)。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全程指導(dǎo)。要堅(jiān)持以上率下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的民主生活會(huì)。
2. 注重分類(lèi)指導(dǎo)。民主生活會(huì)和民主評(píng)議黨員應(yīng)當(dāng)集中開(kāi)展，不宜在網(wǎng)上進(jìn)行。各黨支部要結(jié)合實(shí)際，對(duì)召開(kāi)民主生活會(huì)、開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，作出具體安排。要從實(shí)際出發(fā)，制定召開(kāi)民主生活會(huì)并開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作的具體方案。對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的黨員，可通過(guò)靈活多樣的形式組織參加民主生活會(huì)。流動(dòng)黨員一般參加所在黨支部民主評(píng)議，也可在流入地黨組織參加。
3．加強(qiáng)督促檢查。學(xué)院黨委將統(tǒng)籌組織督導(dǎo)力量，深入基層一線，幫助指導(dǎo)黨支部特別是黨支部書(shū)記明確工作要求、掌握方法程序，扎實(shí)開(kāi)展工作。采取列席會(huì)議、隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)黨支部民主生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作的現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，對(duì)沒(méi)有準(zhǔn)備好的，不急于開(kāi)會(huì)；對(duì)敷衍應(yīng)付的，要批評(píng)教育、及時(shí)糾正；對(duì)民主評(píng)議流于形式、失真失實(shí)的，要責(zé)令重新進(jìn)行。
4.做好總結(jié)歸檔。民主生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作要在3月15日前完成，結(jié)束后，各黨支部要對(duì)召開(kāi)民主生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作進(jìn)行總結(jié)，形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，連同班子查擺的問(wèn)題、整改措施以及民主評(píng)議黨員結(jié)果，上報(bào)學(xué)院黨委。請(qǐng)各黨支部于3月18日前將工作總結(jié)，連同民主評(píng)議黨員結(jié)果報(bào)至學(xué)院黨委。
附件：1．2017年度基層黨組織班子民主評(píng)議表
2．2017年度黨員民主測(cè)評(píng)表
3．2017年度民主評(píng)議黨員登記表
2018年2月23日
