宿遷職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核實施辦法
為了加強我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)負的責(zé)任，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)的落實，維護我院改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，促進教學(xué)、科研及各項工作的蓬勃發(fā)展，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的文件精神，結(jié)合我院實際，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。第一章 總則
第一條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持從嚴治黨和“兩手抓，兩手都要硬”的方針，立足于教育，著眼于防范，保證黨中央、國務(wù)院和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一系列指示的貫徹執(zhí)行。第二條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制；堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合，實行誰主管，誰負責(zé)，一級抓一級，層層抓落實；堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容，與教學(xué)、科研、管理等業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。
第三條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要做到責(zé)權(quán)明確，獎罰分明，定期檢查，常抓不懈。
第二章 責(zé)任內(nèi)容
第四條 學(xué)院黨委、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各系部黨政負責(zé)人，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責(zé)任主體，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)院紀委、紀檢監(jiān)察辦公室在上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
第五條 學(xué)院黨委在學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任：
（一）學(xué)院黨委對全院黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認真貫徹落實中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合學(xué)院的實際，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作計劃，部署工作任務(wù)，分解下達責(zé)任目標，并組織實施，及時解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題。
（二）認真貫徹黨和國家有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的法規(guī)制度，組織制定和完善學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，并督促落實，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度化、規(guī)范化。
（三）組織黨員、干部學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)理論、方針、政策和黨紀法規(guī)，開展黨性黨風(fēng)黨紀教育，提高黨員、干部的思想政治素質(zhì)，增強黨員、干部廉潔從政的意識和遵紀守法的自覺性。組織對學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和各單位、各部門黨政負責(zé)人廉潔自律情況進行檢查和考核。
（四）堅持民主集中制，制定和完善相應(yīng)的制度，對學(xué)院的重大事項決策、重要部門干部任免、重要事項安排和大額度資金使用等要嚴格按照決策程序，集體討論決定，實行校務(wù)公開，防止獨斷專行和嚴重官僚主義問題的發(fā)生。對違反政治紀律，違反民主集中制，嚴重破壞班子團結(jié)等突出問題要報上一級紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅處理。
（五）堅持黨管干部的原則，防止和糾正干部任用上的不正之風(fēng)。
（六）重視學(xué)院紀檢監(jiān)察工作，按規(guī)定配好配齊紀檢監(jiān)察人員，支持紀檢監(jiān)察部門依法依紀履行職責(zé)，及時解決紀檢監(jiān)察人員在工作中遇到的困難和問題。配合上級機關(guān)和有關(guān)部門對本院所發(fā)生案件的查處工作。
（七）每半年至少研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作，聽取紀委、紀檢監(jiān)察辦公室專題匯報，根據(jù)實際情況，部署工作任務(wù)，提出要求。
第六條 學(xué)院黨委書記在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任：
（一）黨委書記對本院黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，對學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，根據(jù)上級黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和本院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的需要，及時研究部署學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員及職能部門的責(zé)任。組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查、考核，督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)和制度的落實。
（三）帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部各種違反民主集中制原則的錯誤行為。堅持實事求是，反對弄虛作假，堅持艱苦奮斗，反對奢侈浪費。
（四）堅持言傳身教，帶頭遵守各項黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，廉潔自律，教育并管好自己的家庭成員和身邊的工作人員，防止發(fā)生違法違紀和違反廉潔從政規(guī)定的行為，時時處處起模范表率作用。
（五）黨委書記對涉及本院領(lǐng)導(dǎo)干部重大案件線索的信訪件要親自閱批、督辦，對關(guān)系學(xué)院改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大案要案查處工作要親自部署，及時排除阻力和干擾，支持紀檢監(jiān)察部門依法履行職責(zé)。
（六）黨委書記要按照有關(guān)規(guī)定組織并主持召開學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，要檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加所在黨支部的民主生活會，堅持過雙重組織生活會制度；黨委書記要檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和廉潔從政情況，針對存在的問題督促整改。
第七條 院長在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任：
（一）院長對學(xué)院行政管理及其職能部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，對學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）院長在全面負責(zé)學(xué)院的行政管理和教學(xué)、科研管理工作中，要同時抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓校務(wù)公開制度的落實，教育和督促各職能部門秉公辦事，依法 行政。要發(fā)揚民主，集思廣益，弘揚正氣，反對和制止在人事、招生、基建、采購、職稱評聘、收費、資金使用、教學(xué)服務(wù)、后勤服務(wù)和社會服務(wù)等方面的不正之風(fēng)。
（三）重視抓好制度建設(shè)，對學(xué)院財務(wù)工作、行政、人事、后勤、基建(包括維修)、資產(chǎn)管理、招生、培訓(xùn)、就業(yè)等重要部門、重點崗位，要組織制定完善相應(yīng)的規(guī)章制度，并檢查督促有關(guān)單位對制度的執(zhí)行和落實。
（四）認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，對學(xué)院的重大事項、重要工作堅持集體討論，民主決策。堅持實事求是，反對弄虛作假，堅持艱苦奮斗，反對奢侈浪費。
（五）帶頭遵守各項黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，保持廉潔自律，教育并管好自己的家庭成員和身邊的工作人員，防止發(fā)生違法違紀和違反廉潔從政規(guī)定的行為。
第八條 黨委副書記、行政副院長在黨風(fēng)廉政建設(shè)中要承擔(dān)以下責(zé)任：
（一）按照職責(zé)范圍分別協(xié)助黨政一把手貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)；根據(jù)誰主管誰負責(zé)的原則，具體負責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并對分管單位及其負責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）加強對責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)分管單位制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，檢查分管單位貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)部署、計劃和要求的情況，促使工作取得成效。
（三）組織責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查考核，參加分管單位的民主生活會，加強對分管單位黨員、干部的教育、管理和監(jiān)督。及時解決分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題，糾正不正之風(fēng)，按規(guī)定向?qū)W院黨政一把手報告分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
（四）支持紀檢監(jiān)察部門對涉及本人分管的單位及其負責(zé)人發(fā)生違規(guī)違紀問題的調(diào)查和處理。
（五）自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，教育并管好自己的家庭成員和身邊的工作人員，防止發(fā)生違法違紀和違反廉潔從政規(guī)定的行為。
第九條 各系部黨政主要負責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)中要承擔(dān)以下責(zé)任：
（一）及時傳達貫徹學(xué)院黨委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署，認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，定期檢查和分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，把本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與教學(xué)、科研、管理等業(yè)務(wù)工作一起布置，一起落實，一起檢查，并采取切實有效措施，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在本單位的落實。
（二） 要帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項準則、規(guī)定和制度。加強對本單位黨員、干部和教職工進行遵紀守法教育，組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)文件，開展好本單位的黨風(fēng)廉政教育活動，抓好黨性黨風(fēng)黨紀教育，增強黨員干部廉潔從政和遵紀守法意識。
（三） 履行監(jiān)督職責(zé)，負責(zé)對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進行監(jiān)督、檢查和考核。
（四） 積極配合紀檢監(jiān)察部門履行職責(zé)。對發(fā)現(xiàn)本部門、本單位存在黨員、干部違紀違法問題和部門不正之風(fēng)問題，要及時向主管校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院紀委、紀檢監(jiān)察辦公室反映，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限進行調(diào)查處理或協(xié)助有關(guān)部門進行查處。領(lǐng)導(dǎo)和支持本單位紀檢委員的工作。
第十條 學(xué)院紀委在組織協(xié)調(diào)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的責(zé)任：
（一）學(xué)院紀委根據(jù)上級黨委、紀委和學(xué)院黨委的指示要求，研究提出學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體意見和建議，草擬加強和完善學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)配套制度，經(jīng)學(xué)院黨委審批后組織實施。
（二）協(xié)助黨委開展黨員干部的黨風(fēng)廉政教育和警示教育。監(jiān)督、檢查學(xué)院各單位、部門及各級干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。
（三）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核、報告和責(zé)任追究的規(guī)定，抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政考核和責(zé)任追究。
（四）及時總結(jié)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的階段性工作，每半年向?qū)W院黨委和上級機關(guān)報告一次學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。重要事項，突發(fā)事項隨時報告。
（五）學(xué)院紀委書記協(xié)助黨委抓全院黨風(fēng)廉政建設(shè)，對學(xué)院紀委職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。研究制定加強學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的計劃和措施，調(diào)查了解掌握學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，主動向?qū)W院黨委和上級紀委匯報；落實學(xué)院黨委和上級紀委的指示和意見；抓好紀檢監(jiān)察部門自身的思想和作風(fēng)建設(shè)；在學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)瞞案不報或壓案不查時，要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三章 責(zé)任考核
第十一條 學(xué)院黨委負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各系部黨政負責(zé)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作。考核工作要與對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標考核、年度考核等相結(jié)合進行，必要時也可以組織專門考核。對考核成績突出的，要給予表彰、獎勵，對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期改正，認真解決。第十二條 學(xué)院和各系部黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列入年度工作總結(jié)和工作報告，分別報上一級黨委、紀委。
第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核，應(yīng)與民主評議、民主測評領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合起來，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見。
第十四條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果，應(yīng)作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，應(yīng)列為民主生活會和述職報告的一項重要內(nèi)容。
第十六條 紀檢監(jiān)察部門負責(zé)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。檢查情況定期向院黨委、院行政領(lǐng)導(dǎo)報告。要將紀檢監(jiān)察部門對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行監(jiān)督檢查的情況作為對紀檢監(jiān)察部門工作評價的重要依據(jù)之一。
第十七 條學(xué)院及各系部黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（中發(fā)[1998]16號）和本規(guī)定，按照責(zé)任范圍和管理權(quán)限，在查清事實，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和有關(guān)的法律、法規(guī)，由上一級紀檢監(jiān)察機關(guān)分別給予有關(guān)責(zé)任人組織處理或者黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十八條 實施責(zé)任追究的程序
(一) 如有違反規(guī)定被追究責(zé)任的，被追究人單位必須寫出情況報告，責(zé)任人同時寫出書面檢查，并按責(zé)任內(nèi)容作出自查，一并交學(xué)院紀委、紀檢監(jiān)察辦公室；
(二) 紀委、紀檢監(jiān)察辦公室對責(zé)任追究事實認定以后，向院黨委或院行政提出處理建議；
(三) 學(xué)院研究決定后，填寫《責(zé)任追究登記表》，連同情況報告、自查材料和學(xué)院處理意見書一并存入廉政卷宗備查。
第四章 監(jiān)督檢查
第十九條 建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制評議制度。評議采取自評、群眾評議和組織檢查評議相結(jié)合的方式進行。(一) 自評。各系部每年對本單位一年來落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進行檢查總結(jié)，并對照責(zé)任內(nèi)容進行自評。
(二) 群眾評議。定期組織群眾對學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況在一定范圍內(nèi)進行評議。各系部領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，每年底要接受本單位群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實情況進行的評議。
(三) 組織檢查評議。學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織一次全院責(zé)任制落實情況檢查，對照責(zé)任內(nèi)容對各系部進行評議。
第二十條 建立群眾舉報制度
(一) 設(shè)立并公布舉報電話、舉報信箱（包括電子信箱），由紀委、紀檢監(jiān)察辦公室負責(zé)定期收集舉報信件。
(二) 對群眾舉報的問題，有關(guān)部門必須在規(guī)定的時間內(nèi)調(diào)查處理。任何單位和個人不得壓制群眾的檢舉、控告。
(三) 任何單位和個人不得以任何借口和手段打擊報復(fù)檢舉、控告人及其親屬。對打擊報復(fù)的，紀檢監(jiān)察部門應(yīng)視其情節(jié)依照有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)移送司法機關(guān)懲處。對舉報有功人員要給予表揚、鼓勵和獎勵。
第五章 組織機構(gòu)
第二十一條 學(xué)院成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，院長、黨委副書記、紀委書記任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)其他成員和黨委組織部門、紀檢監(jiān)察辦公室等負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察辦公室，紀委書記兼任辦公室主任。第六章 附則
第二十二條 本規(guī)定由學(xué)院紀委、紀檢監(jiān)察辦公室和人事處負責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
