評估專題網(wǎng)《評估知識》欄目標(biāo)題與內(nèi)容
《評估知識》欄目標(biāo)題
◆什么是高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估？
◆高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估的依據(jù)是什么？
◆高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估的作用是什么？
◆高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估指導(dǎo)文件有那些？
◆評估工作的目的意義是什么？
◆評估工作的指導(dǎo)思想是什么？
◆評估工作的基本原則是什么？
◆評估工作的基本任務(wù)是什么？
◆高職院校人才培養(yǎng)工作申請評估條件？
◆高職院校人才培養(yǎng)工作評估程序？
◆高職院校人才培養(yǎng)工作評估結(jié)論？
◆高職院校人才培養(yǎng)工作評后整改？
評估知識欄目內(nèi)容
高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估知識
什么是高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估？
高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估是對高等職業(yè)院校以教學(xué)工作為核心的人才培養(yǎng)工作的全方位、全過程、全息式的綜合性評估。為了更好地實現(xiàn)高職院校教育的培養(yǎng)目標(biāo)，推動高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展，教育部在2003年評估試點工作基礎(chǔ)上，從2004年開始正式啟動第一輪高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作水平評估工作。第二輪高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估試點工作已于2008年正式啟動。
高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估的依據(jù)是什么？
一、國家法律法規(guī)和方針政策依據(jù)：主要指《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革和發(fā)展的決定》、《教育部關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》、《教育部高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》。
二、教育科學(xué)依據(jù)：遵循高等教育特別是高等職業(yè)教育規(guī)律和高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才培養(yǎng)規(guī)律，突出高等職業(yè)教育的基本特征。
三、管理科學(xué)依據(jù)：遵循高等教育管理及評估理論，特別是高職教育管理以及評估理論，重視全面質(zhì)量管理和系統(tǒng)方法在高等職業(yè)教育管理實踐中應(yīng)用。
四、工作依據(jù)：教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高【2006】16號）文件，教育部《關(guān)于印發(fā)<高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案>的通知》(教高【2008】5號)文件，是評估工作的直接依據(jù)
高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估的作用是什么？
一、要以科學(xué)的評估指標(biāo)體系引導(dǎo)高職院校正確定位，促使其以就業(yè)為導(dǎo)向，加強各項教學(xué)改革與建設(shè)。
二、要把畢業(yè)生就業(yè)情況和就業(yè)質(zhì)量與當(dāng)?shù)卦盒ＴO(shè)置和招生計劃掛鉤，促進(jìn)地方政府和學(xué)校的舉辦者在發(fā)展高等職業(yè)教育上實現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一。
三、要起到社會監(jiān)督和整合教育資源的作用。四是通過水平評估，推動學(xué)校堅持教育創(chuàng)新、深化教學(xué)改革、改善辦學(xué)條件、加強教學(xué)基本建設(shè)、強化教學(xué)管理、全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估指導(dǎo)文件有那些？
一、教育部《高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（教發(fā)[2000]41號）
二、教育部《普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)（試行）》教發(fā)[2004]2號。
三、教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高〔2006〕16號）。
四、教育部《關(guān)于印發(fā)‹高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案›的通知》（教高〔2008〕5號）。
五、江蘇省教育廳《江蘇省高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估規(guī)劃》蘇教高[2009]39號。
六、江蘇省教育廳《江蘇省高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估操作規(guī)程(試行)》蘇教高[2009]39號。
七、江蘇省教育廳《江蘇省高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺建設(shè)要求》蘇教高[2009]39號。
八、江蘇省教育廳《江蘇省高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估實施細(xì)則（修訂稿）》蘇教高[2011]19號。
九、江蘇省教育廳《江蘇省高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估指標(biāo)體系（修訂稿）》蘇教高[2011]19號。
十、江蘇省教育評估院《江蘇高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估手冊》。
評估工作的目的意義是什么？
隨著社會發(fā)展對高技能人才要求的不斷提高，高等職業(yè)院校必須加快改革，強化特色，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。開展高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估，旨在促進(jìn)高等職業(yè)院校加強內(nèi)涵建設(shè)，深化校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式；推動教育行政部門完善對高等職業(yè)院校的宏觀管理，逐步形成以學(xué)校為核心、教育行政部門為引導(dǎo)、社會參與的教學(xué)質(zhì)量保障體系，促進(jìn)我國高等職業(yè)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
評估工作的指導(dǎo)思想是什么？
高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估按照“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路”的辦學(xué)要求，堅持“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的方針，切實落實《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高〔2006〕16號)，保證高等職業(yè)教育基本教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)院校形成自我約束、自我發(fā)展的機制。因此，在實施過程中應(yīng)強調(diào)評與被評雙方平等交流，共同發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，共同探討問題的解決辦法，注重實際成效，引導(dǎo)學(xué)校把工作重心放到內(nèi)涵建設(shè)上來。
評估工作的基本原則是什么？
一、學(xué)校自評與專家評估相結(jié)合。以學(xué)校自評為基礎(chǔ)，專家評估相配合，建立和完善學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量保障機制。
二、靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合。既要考察人才培養(yǎng)效果，又要注重人才培養(yǎng)工作過程，還要關(guān)注學(xué)校發(fā)展?jié)摿Α?br /> 三、全面了解與重點考察相結(jié)合。既要把握人才培養(yǎng)工作全局，又要抓住關(guān)鍵要素進(jìn)行重點考察。
四、評價與引導(dǎo)相結(jié)合。既要對人才培養(yǎng)工作狀態(tài)做出判斷，更要為學(xué)校
的改革與發(fā)展提出建設(shè)性思路與辦法。
五、客觀、科學(xué)、民主、公正，提高工作效率，不影響學(xué)校正常教學(xué)秩序。
六、不向評估學(xué)校收取評估費用。
評估工作的基本任務(wù)是什么？
圍繞影響院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，通過對《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》（附1）數(shù)據(jù)的分析，輔以現(xiàn)場有重點的考察，全面了解學(xué)校的實際情況，對人才培養(yǎng)工作的主要方面做出分析和評價，提出改進(jìn)工作的意見和建議，引導(dǎo)學(xué)校加大對工學(xué)結(jié)合改革的投入，使不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量成為學(xué)校的自覺行動。
高職院校人才培養(yǎng)工作申請評估條件？
根據(jù)《江蘇省高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估實施細(xì)則》，所有符合申請評估基本條件的獨立設(shè)置高職院校必須在有3屆畢業(yè)生之前參加一次評估。申請評估須符合以下條件：
1.獨立設(shè)置的高職高專院校，并達(dá)到教育部《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)[2004]2號）設(shè)定的“限制招生”標(biāo)準(zhǔn)，被教育部亮紅、黃牌的院校必須摘牌以后才能申請評估。
2.核算教師總數(shù)時，兼職教師等非專任教師數(shù)按每學(xué)年總授課160學(xué)時為1名教師計算，專兼教師之比無限制。
3.實驗、實習(xí)、實訓(xùn)場所（含合作共建）及附屬用房生均占有面積（平方米/生）達(dá)到下表要求：
|
學(xué) 校 類 別 |
綜合、師范、民族 類院校 |
工科類 院 校 |
農(nóng)林類 院 校 |
醫(yī)學(xué)類 院 校 |
財經(jīng)、政法類院校 | 體育、藝術(shù)類院校 |
| 生均面積 | 5.30 | 8.30 | 8.80 | 9.00 | 1.05 | 1.85 |
不具備申請評估條件的院校，應(yīng)盡快加大投入，在有5屆畢業(yè)生前須達(dá)到基本辦學(xué)條件，參加一次人才培養(yǎng)工作評估。省教育廳在其有3屆畢業(yè)生后、首次參加人才培養(yǎng)工作評估前，按照每年遞減10～20%的比例逐年減少其招生計劃；有5屆畢業(yè)生但沒有接受過評估的院校，省教育廳將在其符合申請評估基本條件接受評估前按照每年遞減50%的比例逐年減少其招生計劃。
高職院校人才培養(yǎng)工作評估程序？
一、學(xué)校自評。學(xué)校要組織干部、教師認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，準(zhǔn)確理解開展高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估的基本精神，掌握實質(zhì)內(nèi)涵；認(rèn)真回顧總結(jié)學(xué)校教育教學(xué)改革與發(fā)展的思路、成果、經(jīng)驗和特色，對學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量做出基本判斷，找出存在的主要問題，提出解決的對策，形成自評報告（不超過10000字），并填寫 《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》。
二、提交材料。學(xué)校須提前60天向省教育廳提出評估申請。專家組進(jìn)校前30天，學(xué)校向省教育廳提交書面自評報告和《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》最新數(shù)據(jù)，并同時將自評報告、《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》最新數(shù)據(jù)、區(qū)域和行業(yè)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、特色專業(yè)建設(shè)規(guī)劃等在校園網(wǎng)上向社會公布。
三、確定專家組成。評估專家組應(yīng)由熟悉高等職業(yè)教育教學(xué)工作的人員組成，其中必須包括行業(yè)企業(yè)人員和一線專任教師。省級教育行政部門需根據(jù)被評院校規(guī)模與校區(qū)結(jié)構(gòu)、自報主要專業(yè)、特色專業(yè)類別等因素，確定專家組成員人數(shù)和名單，并對社會公布。專家組人數(shù)一般以5－8人（含秘書）為宜。
四、現(xiàn)場考察。專家組到現(xiàn)場考察評估，在與學(xué)校充分交流和對學(xué)院填報的《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上形成考察評估工作報告?，F(xiàn)場考察時間建議掌握在2－3天為宜。
五、確定結(jié)論。專家組的結(jié)論由省級教育行政部門予以審定、公布，并將評估結(jié)論（包括專家組評估考察意見）及時反饋給學(xué)校，學(xué)校根據(jù)評估意見制定并實施整改措施。
高職院校人才培養(yǎng)工作評估結(jié)論？
一、現(xiàn)場專家組評估意見?，F(xiàn)場考察專家組集體對評估結(jié)論建議進(jìn)行投票表決，2/3及以上專家投票“通過”則專家組的建議結(jié)論為“通過”，否則為“暫緩?fù)ㄟ^”。
考察評估反饋意見旨在引導(dǎo)參評院校的辦學(xué)方向，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式的改革，完善學(xué)校內(nèi)部人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系。通過專家組的“診斷”和“開方”，幫助學(xué)校找出存在主要問題的主要原因，促進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。
二、省教育廳審定。省教育廳對現(xiàn)場考察專家組的的評估意見進(jìn)行審議并確定各有關(guān)院校的評估結(jié)論。評估結(jié)論分為“通過”、“暫緩?fù)ㄟ^”兩種，增加“整改后通過”過渡性等級（不作為最終評估等級）。被評院校在評估期間（專家組進(jìn)校到評估結(jié)論公布前）一旦被教育部亮紅、黃牌，其評估結(jié)論自然為“暫緩?fù)ㄟ^”。
對“整改后通過”的院校，在整改1年完成后，省教育廳再次組織專家組對其整改情況進(jìn)行回訪性考察，并根據(jù)整改情況確定最后等級。
對暫緩?fù)ㄟ^的院校，省教育廳重新組織專家進(jìn)行評估。在第二次評估之前，省教育廳將采取適當(dāng)減少其招生計劃、暫停教學(xué)建設(shè)項目申報等措施；若第二次評估仍未通過，省教育廳將采取暫緩安排招生計劃、取消教學(xué)建設(shè)項目申報資格等措施，促進(jìn)其盡快達(dá)到人才培養(yǎng)的基本要求。
高職院校人才培養(yǎng)工作評后整改？
一、評估報告。省教育評估院在現(xiàn)場考察結(jié)束后的30個工作日內(nèi)，向參評院校寄送《評估報告書》。評估報告書包含現(xiàn)場考察期間專家組各個考察活動的詳細(xì)考察意見（含主要經(jīng)驗和特點、問題不足和建議等）。評估報告書既是評估院組織評估考察活動的工作報告，也作為學(xué)校評后整改工作的主要依據(jù)，同時也是評估院接受參評院校和社會監(jiān)督的重要內(nèi)容。
二、學(xué)校整改。現(xiàn)場考察結(jié)束后，學(xué)校根據(jù)專家組評估考察意見和省教育評估院《評估報告書》制定整改方案，開展整改工作?，F(xiàn)場考察結(jié)束2個月內(nèi)，學(xué)校將整改工作方案報教育廳備案，同時抄送省教育評估院。待學(xué)校整改完成后，省教育廳視情確定組織專家組督查學(xué)校整改情況。
三、結(jié)論審定。省教育廳對現(xiàn)場考察專家組的評估意見進(jìn)行審議并確定各有關(guān)院校的評估結(jié)論。評估結(jié)論分為“通過”、“暫緩?fù)ㄟ^”兩種。對審定為“通過”和“暫緩?fù)ㄟ^”的院校，省教育廳予以公布并報教育部。對整改項目較多的院校，給予1年的整改期限（現(xiàn)場考察后1年），待學(xué)校整改到位后，省教育廳再次組織專家組對其整改情況進(jìn)行回訪，并根據(jù)整改情況進(jìn)行結(jié)論認(rèn)定。對審定為“暫緩?fù)ㄟ^”的院校，省教育廳在一年內(nèi)組織專家組進(jìn)行重新評估。
四、整改回訪。整改回訪專家組一般為3-5人（含1名聯(lián)絡(luò)員），回訪工作主要對照學(xué)校平臺數(shù)據(jù)（評估當(dāng)年與回訪當(dāng)年）、自評報告（評估當(dāng)年）、《評估報告書》、整改方案、整改工作報告等主要材料，結(jié)合適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場考察方式進(jìn)行。對每所學(xué)校的整改回訪時間一般為1天。
