第一章 總 則
第一條 為加強和改進師德建設(shè),嚴(yán)肅學(xué)校紀(jì)律,規(guī)范教職工行為,引導(dǎo)教職工依法按章履行崗位職責(zé),做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的黨和人民滿意的好老師,努力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教職工隊伍,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),參照《西安外事學(xué)院教職工行政處分管理辦法》,結(jié)合我校實際,制定本規(guī)定。
第二條 教職工依法按章履行職責(zé)、愛崗敬業(yè)、潛心治學(xué)、銳意創(chuàng)新、感恩奉獻、教書育人的行為品德應(yīng)予以支持和保護。
第三條 教職工違背黨的路線方針政策、違反國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度、損害國家利益、損害學(xué)生和學(xué)校合法權(quán)益、工作敷衍、道德敗壞的行為,依照本規(guī)定給予處分。
第四條 給予教職工處分,堅持公平、公正和教育與懲處相結(jié)合的原則;應(yīng)與其違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng),事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),程序規(guī)范,手續(xù)完備。
第五條 教職工違法違紀(jì)涉嫌犯罪的,移交國家司法機關(guān)依法處理,學(xué)校依據(jù)司法機關(guān)調(diào)查處理結(jié)果同時做出行政處分決定。
第六條 本辦法適用于全體在編在職的教職員工。
第二章 行政處分種類
第七條 教職工行政處分的種類與期限:
(一)警告:6個月;
(二)記過:12個月;
(三)記大過:18個月;
(四)撤職(或降級):視其表現(xiàn)可在24個月后適當(dāng)調(diào)整崗位,但不得恢復(fù)原職務(wù)(或級別);
(五)解除勞動合同(或聘用協(xié)議):教職工受解除勞動合同(或聘用協(xié)議)處分后,不得再次聘用。
第八條 教職工受處分期間,不得晉升職務(wù)(包括行政及專業(yè)技術(shù)職務(wù))和工資級別,不得在年度考核或綜合性評比中評選優(yōu)秀。
第九條 教職工受警告處分的,連續(xù)扣除兩個月全額獎金;受記過處分的,連續(xù)扣除四個月全額獎金;受記大過處分的,連續(xù)扣除八個月全額獎金;受撤職(或降級)處分的,降低職務(wù)等級(或薪資級別),視情節(jié)調(diào)離工作崗位。對有職務(wù)聘期的,其職務(wù)聘期同時解除。
第十條 教職工受警告、記過、記大過處分的,在受處分期間有悔改表現(xiàn),且未發(fā)生違法違紀(jì)行為,處分期滿后可以解除處分。解除處分后,晉升職務(wù)(或薪資)不再受原處分影響。
第十一條 教職工同時犯有兩種以上需要給予處分的行為,或在受處分期間再次發(fā)生違法違紀(jì)行為,應(yīng)從重處分,原則執(zhí)行解除勞動合同(或聘用協(xié)議)處分。
第十二條 教職工二人以上共同違法違紀(jì)需要給予處分的,根據(jù)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別酌情給予處分。
第十三條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分:
(一)在二人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的;
(二)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的;
(三)串供或阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;
(四)包庇其他負(fù)有責(zé)任人員的;
(五)國家法律、法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度規(guī)定的其他從重情節(jié)的。
第十四條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)減輕處分:
(一)主動交代違法違紀(jì)行為的;
(二)主動采取措施,有效避免或挽回?fù)p失的;
(三)檢舉他人重大違法違紀(jì)行為,情況屬實的。
第十五條 違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)過批評教育后能及時改正和主動挽回?fù)p失的,可以酌情免予處分。
第十六條 符合崗位責(zé)任追究情形的,對責(zé)任人按學(xué)院《崗位責(zé)任追究實施辦法》給予處分。屬教學(xué)事故的,依據(jù)學(xué)院《教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法》給予處分。
第十七條 教職工違法違紀(jì)取得的財物和用于違法違紀(jì)的財物,除依法由國家司法機關(guān)沒收、追繳或責(zé)令退賠的,所得財物應(yīng)退還原所有人或持有人;屬于學(xué)校財產(chǎn)以及無法退還的,由學(xué)校財產(chǎn)管理部門收繳。
第三章 違法違紀(jì)行為與處分
第十八條 教職工違法犯罪被國家司法機關(guān)判刑的,學(xué)校同時給予解除勞動合同(或聘用協(xié)議)處分。
第十九條 違反國家政策法令、社會公共秩序,損害國家利益,損害學(xué)生和學(xué)校合法權(quán)益,在教育教學(xué)活動中有違背黨的路線方針政策的言行,造成不良后果及影響的,視情節(jié)給予警告直至解除勞動合同(或聘用協(xié)議)處分。
第二十條 有下列行為之一的,給予警告、記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過、撤職(或降級)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予解除勞動合同(或聘用協(xié)議)處分:
(一)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的個人或少數(shù)人,超越規(guī)定職權(quán)決定重大事項,或者改變學(xué)校行政管理機關(guān)作出的重大決定的;
(二)拒不執(zhí)行上級決定的;
(三)違反規(guī)定應(yīng)回避而不回避,影響他人公正履行職責(zé)、造成不良后果的;
(四)調(diào)離崗位時,拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或拒不接受組織審計的;
(五)曠工或者因公外出請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸的;
(六)其他違反組織紀(jì)律的行為。
第二十一條 有下列行為之一的,視情節(jié)給予記過直至解除勞動合同(或聘用協(xié)議)處分:
(一)不按章履行職責(zé),致使可以避免的事故、災(zāi)害、事件或案件發(fā)生的;
(二)發(fā)生事故、災(zāi)害、事件或案件時,不按規(guī)定報告、處理的;
(三)負(fù)有款物或文檔管理職責(zé)而疏于管理,致使致使款物或文檔被貪污、挪用、遺失、損毀等的;
(四)未按規(guī)定辦理請假手續(xù),在規(guī)定工作時間遲到早退或上班或值班時間擅自脫離工作崗位,造成不良后果的;
(五)無故不完成教育教學(xué)任務(wù),給教育教學(xué)工作造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(六)在招生、考試、學(xué)生評優(yōu)、助學(xué)金和獎學(xué)金評定、保研等工作中徇私舞弊的;
(七)工作失職,對學(xué)校利益造成嚴(yán)重?fù)p害的;
(八)其他玩忽職守、貽誤工作或嚴(yán)重違反國家政策及學(xué)校規(guī)章制度的行為。
第二十二條 在日常工作中弄虛作假,誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和他人;在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果,違規(guī)使用科研經(jīng)費以及濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響的,視情節(jié)給予警告直至解除勞動合同(或聘用協(xié)議)處分。
第二十三條 貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款,利用職務(wù)之便為自己或他人謀取私利,索要或收受學(xué)生及家長的禮品、禮金、有價證券、支付憑證等財物,給學(xué)生和學(xué)校利益造成損害的,視情節(jié)給予警告直至解除勞動合同(或聘用協(xié)議)處分。
第二十四條 侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生,對學(xué)生實施性騷擾或與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的,視情節(jié)給予警告直至解除勞動合同(或聘用協(xié)議)處分。
第二十五條 壓制批評、打擊報復(fù)、扣壓或銷毀舉報信件,或向被舉報人透露舉報情況的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職(或降級)直至解除勞動合同(或聘用協(xié)議)處分;
第二十六條 泄露因履行職責(zé)掌握的工作機密,或者泄露個人隱私,造成不良后果的,酌情給予警告直至解除勞動合同(或聘用協(xié)議)處分。
第二十七條 違反學(xué)校規(guī)定,在其他組織或單位實質(zhì)性兼職兼薪工作;在工作時間或者利用工作之便,從事或者參與營利性活動的,酌情給予警告直至解除勞動合同(或聘用協(xié)議)處分。
第二十八條 違反職業(yè)道德,工作作風(fēng)懈怠,教學(xué)敷衍,態(tài)度惡劣,言行失范,造成不良影響的,視情節(jié)給予警告直至解除勞動合同(或聘用協(xié)議)處分。
第二十九條 嚴(yán)重違反社會公德,道德敗壞,對學(xué)校聲譽、正常工作秩序造成惡劣影響的,視情節(jié)給予警告直至解除勞動合同(或聘用協(xié)議)處分;
第三十條 違反社會法紀(jì),參與封建迷信、吸食毒品、淫穢活動等,造成不良影響的,視情節(jié)給予警告直至解除勞動合同(或聘用協(xié)議)處分。
第三十一條 參與賭博的,視情節(jié)給予警告直至解除勞動合同(或聘用協(xié)議)處分;在工作時間賭博,為賭博活動提供場所及其他便利條件屢教不改的,給予解除勞動合同(或聘用協(xié)議)處分。
第四章 處分的權(quán)限
第三十二條 對教職工的處分,由院務(wù)會議研究決定。人事
管理部門代表學(xué)校承辦處分事務(wù),執(zhí)行處分決定。
第三十三條 必要時,由學(xué)校委派人員成立違紀(jì)調(diào)查工作小組,負(fù)責(zé)違紀(jì)事件的取證調(diào)查工作。教職工違法違紀(jì),被立案調(diào)查不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,按處分權(quán)限作出暫停職務(wù)決定。
第五章 處分的程序
第三十四條 對涉嫌違法違紀(jì)的教職工進行調(diào)查、處理,按照下列程序辦理:
(一)學(xué)校委派人員組成違紀(jì)調(diào)查工作小組,對需要調(diào)查處理的事項進行調(diào)查,形成書面調(diào)查材料,向主管機構(gòu)報告。
(二)學(xué)校安排有關(guān)部門將調(diào)查認(rèn)定的事實及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查人,聽取其陳述和申辯,并對其所提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核、記錄。被調(diào)查人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)予采納。
(三)對教職工違法違紀(jì)行為給予處分、免予處分或撤銷事件的處理決定,由院務(wù)會議研究作出,院長簽批。
(四)學(xué)校將處分決定以行政公文或書面通知的形式在一定范圍內(nèi)宣布,以起到教育和懲戒的作用。
(五)人事管理部門應(yīng)及時將處分決定送達(dá)本人,本人簽字后將有關(guān)材料歸檔。
(六)受處分的教職工期滿解除處分的,由人事管理部門按規(guī)定執(zhí)行,并及時通知其本人。
第三十五條 對教職工違法違紀(jì)事件進行調(diào)查的工作小組,應(yīng)當(dāng)由兩名以上無利害關(guān)系人員組成;接受調(diào)查的部門和個人應(yīng)當(dāng)積極配合,如實提供情況。
第三十六條 執(zhí)行或者參與教職工違法違紀(jì)事件調(diào)查、處理的人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動回避;委派機關(guān)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行或參與調(diào)查、處理的人員有下列情形的,應(yīng)當(dāng)及時做出回避安排;被調(diào)查的教職工以及與事件有利害關(guān)系的人員有權(quán)要求其回避:
(一)與被調(diào)查人屬近親關(guān)系的;
(二)與被調(diào)查的事件有利害關(guān)系的;
(三)與被調(diào)查人有其他關(guān)系,可能影響事件公正處理的。
第三十七條 給予教職工處分,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)調(diào)查之日起一周內(nèi)作出決定;情節(jié)復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的,期限可以適當(dāng)延長。
第三十八條 處分決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)被處分人員的姓名、職務(wù)、級別、工作部門等基本情況;
(二)經(jīng)查證的違法違紀(jì)事實;
(三)處分的種類和依據(jù);
(四)本人不服處分決定的申訴途徑和期限;
(五)處分決定機關(guān)的名稱(簽章)、作出決定的日期。
解除處分決定除包括前款第(一)、(二)項和第(五)項規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括原處分的種類和解除處分的依據(jù),以及受處分教職工在受處分期間的表現(xiàn)等。
第三十九條 處分、解除處分自決定作出之日起生效。
第六章 申訴
第四十條 教職工對處分決定有異議時,根據(jù)學(xué)院《教職工申訴暫行條例》規(guī)定程序進行。
第七章 附則
第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
第四十二條 本辦法由學(xué)校授權(quán)人事管理部門負(fù)責(zé)解釋,適時修訂。